Государственный и муниципальный заказ
Законодательство в сфере размещения заказов
1. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
2. Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 № 642 «О перечне товаров, работ, услуг, для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства»
3. Распоряжение Правительства РФ от 27.02.2008 № 236-р «О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона»
4. Приказ Министерства экономического развития РФ от 05.12.2008 № 427 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных и муниципальных нужд» (в редакции приказа от 25.02.2010 №70)
5. Постановление Правительства Пермского края от 16.02.2007 № 16-п «О порядке взаимодействия исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков, и государственных заказчиков» (в редакции от 21.12.2007 № 338-п, от 22.02.2008 № 31-п, от 15.10.2008 № 514-п, от 30.06.2009 № 390-п, от 29.07.2010 № 437-п, от 27.01.2011 № 36-п)
Способы размещения заказов (выбор способа осуществляет заказчик)
Путём проведения торгов
- Конкурс
- Аукцион, в том числе в электронной форме
Без проведения торгов
- Запрос котировок
- Размещение у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
- На торговых биржах
Участником размещения заказа может быть любое юридическое и физическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала.
Участник размещения заказа может действовать через своих представителей
Заказчики обязаны разместить от 10 до 20 процентов от общего годового объёма закупок у субъектов малого предпринимательства
Где найти информацию о закупках?
- в Российской Федерации: www.zakupki.gov.ru
- в Пермском крае: www.goszakaz.perm.ru
- в органах местного самоуправления Пермского края: адреса официальных сайтов на www.goszakaz.perm.ru
Официальный сайт «Госзаказ Пермского края»:
Раздел «Государственный заказ»
Информация о проведении процедур размещения государственного заказа (извещения, документация, протоколы)
Раздел «Муниципальный заказ»
Информация о проведении процедур размещения муниципального заказа (извещения, документация, протоколы)
Раздел «Сайты муниципальных образований»
Реестр сайтов муниципальных образований с информацией о муниципальных закупках
Как защитить свои интересы?
В случае нарушения прав и законных интересов участник размещения заказов может обратиться:
- в УФАС по Пермскому краю по адресу:
614990, Россия, г.Пермь, ул. Ленина, 64, оф. 711 (7 этаж)
Телефоны: 7(342) 2-351-200, 2-351-024
Факс: 7(342) 2-351-067
При необходимости приложить к обращению какие-либо файлы воспользуйтесь возможностью написать в Пермское УФАС России по электронной почте – to59@fas.gov.ru
Жалобы на нарушение законодательства о размещении заказов рассматриваются Пермским УФАС России только при наличии личной подписи гражданина! (Жалобу можно доставить лично, направить почтой или по факсу). Жалоба, направленная электронной почтой, должна содержать электронно-цифровую подпись.
- в Министерство общественной безопасности Пермского края по адресу:
614006, г. Пермь. ул. Куйбышева, 14, кабинет 338 (приемная)
телефон: 8(342)217-76-58, 217-71-18 факс: 217-72-65, 235-14-54
- в органы местного самоуправления Пермского края
ВНИМАНИЕ!
Жалоба будет возвращена при установлении случая подачи жалобы на одни и те же действия (бездействие) одновременно в 2 и более контролирующих органа или принятия её к рассмотрению судом
Право на обжалование имеет любой участник размещения заказа, если действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, котировочной или аукционной комиссии нарушают его права и законные интересы.
Обжалование допускается в любое время размещения заказа, но не позднее ДЕСЯТИ дней со дня размещения на официальном сайте:
Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
Протокола аукциона
Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе в случае признания конкурса несостоявшимся
Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания аукциона несостоявшимся
СЕМИ дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок
Жалоба должна содержать:
Сведения о лице, действия (бездействие) которого обжалуются
Указание на размещаемый заказ
Сведения об участнике размещения заказа, подавшем жалобу
Указания на обжалуемые действия (бездействие), доводы жалобы
Документы, подтверждающие обоснованность жалобы (или их копии)
Ограничения:
Если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения котировочных заявок, их обжалование осуществляется только участником размещения заказа, подавшим заявку
Реестр недобросовестных поставщиков
Ведение Реестра осуществляет Федеральная антимонопольная служба России
Сведения, включаемые в Реестр:
Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта
Сведения о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты расторгнуты по решению суда в связи с существенным нарушением ими условий контракта
Включение в Реестр влечёт за собой невозможность в течение двух лет участвовать в конкурсах, аукционах, запросах котировок на территории РФ
Информацию о недобросовестных поставщиках можно узнать:
- на сайте УФАС РФ: www.rnp.fas.gov.ru
- на сайте «Госзаказ Пермского края»: www.goszakaz.perm.ru
По вопросам процедуры проведения торгов и оформления документации Вы можете обратиться в Управление государственных закупок Министерства развития предпринимательства и торговли Пермского края по адресу:
614006, г.Пермь, ул. Петропавловская, 56, каб. 130
Телефон: 217 72 10
Факс: 217 68 07
e-mail: mintorg@permregion.ru
Web: www.mintorg.permkrai.ru
